СРО в строительстве: простое и сложное

Часто выдвигается гипотеза, со­гласно которой законопроект явля­ется продуктом административной реформы и воплощается исключи­тельно благодаря ей. Это не совсем верно. Один из первых текстов зако­нопроекта был подготовлен экспер­тами Фонда рыночных исследова­ний, учрежденного профессиональ­ными объединениями участников финансовых рынков и «сочувствую­щих» профессий (НАУФОР, ПАРТАД, АРБ, ВСС, НФА, Лига НПФ и др.). Пер­вый законопроект касался вопросов создания и функционирования саморегулируемых организаций (СРО) на финансовых рынках, по­скольку считалось, что именно эти рынки являются наиболее «подго­товленными», хотя бы потому, что со­здание СРО профессиональных уча­стников рынка ценных бумаг предус­матривалось нормами закона «О рынке ценных бумаг» уже в пер­вой его редакции, т. е. в 1996 г. Сами же объединения профессиональных участников рынка ценных бумаг, претендующие на получение статуса СРО, появились еще раньше. Пер­вый опыт создания и функциониро­вания СРО позволил понять и определить возможные и необходимые направления развития саморегули­рования. На определенном этапе работы над законопроектом стало понятно, что необходим закон, кото­рый бы разрешал создавать СРО не только на финансовом рынке, но и в других областях экономики. Так и появилась СРО в строительстве. Одной из таких саморегулируемых организаций является «ЦОС «СФЕРА-А». Для проведения строительных работ нужно вступить в строительную СРО «СФЕРА-А» и получить свидетельство о допуске к строительным работам. Саморе­гулирование удачно вписалось в ад­министративную реформу, одним из основных принципов которой является презумпция негосударственно­го регулирования.

В соответствии с действующим законодательством права и обязан­ности объединений, являющихся СРО в строительстве или провоз­гласивших себя таковыми, мало чем отли­чаются от прав и обязанностей ас­социаций или союзов, созданных в соответствии с законом «О неком­мерческих организациях». Не суще­ствует единых квалифицирующих признаков, позволяющих опреде­лить, какое объединение может на­зываться СРО в строительстве и соответственно об­ладать необходимыми правами и обязанностями, дающими возмож­ность регулировать нужный сегмент рынка. Вместе с тем некоторыми федеральными законами за инсти­тутами саморегулирования закреплены полномочия, не характерные для обычных некоммерческих организаций, например право предъяв­лять иски в различные судебные ин­станции в интересах третьих лиц, участвовать в осуществлении феде­ральным органом контроля за со­блюдением законодательства (ст. 28 федерального закона «О рекламе»), получать информацию по результа­там проверок деятельности своих членов (ст. 49 федерального закона «О рынке ценных бумаг»). Существу­ющая нормативная регламентация функционирования СРО полностью не согласована. Таким образом, за­кон «О СРО» должен будет ввести об­щие для всех рынков принципы со­здания и функционирования СРО, определить их права и обязанности. Однако в сферу действия закона «О СРО» не входит регламентация иных форм и моде­лей саморегулирования, а тем более их отмена. После принятия зако­на «О СРО» группы единомышленни­ков, используя механизмы саморе­гулирования, могут собираться для решения каких-либо общих про­блем, представления своих интере­сов или с иными целями, не проти­воречащими Конституции РФ. Но они не будут называться СРО

Следуя положениям законопро­екта «О СРО», саморегулируемой ор­ганизацией может называться сле­дующая организация:

которая соответствует установ­ленным законом требованиям к до­статочному представительству про­изводителей товаров (услуг) (т. е. имеет достаточное количество чле­нов СРО — представителей опреде­ленной профессии или вида дея­тельности). Для СРО в строительстве - это 100 организаций;

которая использует механизмы лимитированной индивидуальной (в форме страхования гражданской ответственности) и/или коллективной материальной ответственности членов в форме компенсационных фондов (специального имущества, не связанного с остальным имуще­ством СРО);

которая имеет следующие функ­циональные органы: органы разра­ботки правил и стандартов, органы контроля за исполнением правил и стандартов, органы дисциплинар­ной ответственности.

Примером организации, удовлетворяющей этим требованиям является СРО в строительстве Сфера-А.


Источник СРО в строительстве СФЕРА-А

Автор статьи: неизвестный | Дата публикации: 10:29 02.11.2017 Luxcool.Ru




Отзывы и комментарии
Ваше имя (псевдоним):
Проверка на спам:

Введите символы с картинки:



Популярное

Монастырь Аркади

Примерно в 20 километрах по направлению на юго-восток от города Ретимно (столицы одноименного нома),...

Болезни груши

Посадив фруктовый сад, дачники с нетерпением ждут вкусных и сочных плодов. Но иногда деревья страдаю...

Основные причины почему не несутся перепела

У тех, кто только начинает свой путь в разведении перепелов, наверное самый часто задаваемый вопрос:...

Кофе - история происхождения

После чашки кофе все вспыхивает, мысли теснятся, как батальоны великой армии на поле битвы…О. де Бал...

Уход за телом

Кожа, самый большой орган человеческого тела. Защищая организм от воздействия внешнего мира, она осу...

Саморегулирование и СРО в области строительства

      История саморегулирования и самоуправления (без российского общи...

Что такое «Баухауз»?

Немецкое слово «баухауз» переводится на русский язык как «строительство дома»...

Мир, которого нет ... и уже не будет!

Эх…было время!..Квас 3 коп., колбаса 2 р. 20 коп., …Люди добрее были. И не было этого всеобщего пофи...

Производство тканей, спецодежды

Барнаульский меланжевый комбинат является одним из самых крупнейших российских текстильных предприят...

Польза от макулатуры

Благодаря вторичной переработке бумаги и картона, можно получать продукцию, не уступающую по качеств...



О портале:

Наш проект сделан для людей, стремящихся день за днем совершенствоваться во всех сферах жизни. Каждый для себя найдет что-то интересное и подчеркнет из статьи полезные вещи. На сайте описано огромное количество моментов, которым в повседневной жизни вы найдете практическое применение. Отсутствие навязчивой рекламы, политики и новостных лент, наличие легкого юмора и полезных постов делает наш сайт приятным для просмотра.

Полезная и познавательная информация, которая собрана на нашем портале дает возможность ответить на многие интересующие вас вопросы. Для того, чтобы каждый посетитель на нашем портале смог в кротчайшие сроки отыскать нужную, для него информацию, мы максимально упростили интерфейс и улучшили систему поиска необходимой статьи. Теперь нет нужды тратить огромное количество времени для поиска ответа на интересующий вас вопрос.